Molts ajuntaments han de redefinir projectes i dinàmiques dels casals d’estiu i fer una revisió interna de l’organització
8-6-20

Els municipis es preparen per a un estiu atípic que els obliga a adaptar les activitats a un marc normatiu per garantir les mesures de seguretat i higiene, evitar el contagi del coronavirus, i aconseguir un benestar emocional dels infants i joves.


Per Erika Hernández

Foto: Generalitat de Catalunya.
Les activitats d’estiu suposen una gran oportunitat per a nens, nenes i adolescents de gaudir d’un lleure de qualitat. Es tracta de casals i colònies adreçades a infants de tots els grups d’edat que els permeten seguir adquirint competències i habilitats en un marc distès i amb la possibilitat de dur a terme activitats complementàries a les que realitzen en període lectiu. Es treballen valors fonamentals com l’amistat, la solidaritat i la igualtat i es poden reforçar hàbits i conductes saludables. 
Amb la finalitat que aquestes activitats es continuïn realitzant tot garantint les condicions necessàries per a la protecció de la salut, el passat 11 de maig de 2020 la Secretaria General d’Infància, Adolescència i Joventut de la Generalitat de Catalunya, en coŀlaboració amb el Departament de Salut i Protecció Civil, va informar del marc normatiu a partir del qual els Casals de Lleure es podran realitzar als diferents municipis del territori català sempre que aquests estiguin en fase 3 de desescalada. No serà un estiu com els anteriors però hi haurà un estiu educatiu en el lleure, si les fases de desconfinament avancen adequadament ja que l’oferta d’activitats dels casals està subjecta a l’evolució de la crisi de la Covid-19.

"L’oferta d’activitats dels casals està subjecta a l’evolució de la crisi de la Covid-19"


Alcaldes.eu s’ha posat en contacte amb diversos consistoris del territori català per a conèixer com s’organitzaran els casals d’estiu d’enguany.
 
El protocol per evitar el risc de contagis que ha fixat la Generalitat marca una sèrie de normes:
  • Municipis en fase 3: el municipi de l'activitat i dels participants haurà d'estar situat en fase 3.
  • Els grups de convivència hauran d'estar formats per un màxim de 10 infants.
  • La distància de seguretat entre els participants al casal haurà de ser de 2 metres i, si no, hauran de portar mascareta.
  • Els autocars que facin els desplaçaments dels participants al casal hauran de fer-ho amb el 50% de l'aforament. 
  • El casal haurà de tenir una persona responsable de prevenció que hagi cursat la formació obligatòria. 
En molts pobles i ciutats, els casals s'han cancel·lat, ja que consideren que la normativa és molt difícil de complir. A Mataró (Maresme), per exemple, hi ha vuit escoles que els han mantingut i onze que els han cancel·lat. "Estem parlant de nens molt petits que aquesta distància no la poden mantenir. I, si no es pot, han de fer servir mascareta, són coses difícils de complir... D'altra banda, en cas de brot, qui es fa responsable d'aquests contagis?", argumentava l’Estefania Aguilar, del casal Escola Montserrat Solà, segons el diari totmataro.cat. A més, les famílies també denuncien que amb la normativa que els imposen "és impossible realitzar un casal d'estiu atractiu per als nens".
Al Vallès Occidental, hi ha municipis com Rubí que garanteix els casals d’estiu durant els mesos de juliol i agost, i en aquest cas n'assumeix el 84% del cost. Per evitar nous contagis i contenir la Covid-19, les autoritats sanitàries exigeixen mesures molt estrictes en els casals d’estiu: baixa la ràtio d’infants per monitor, cal assegurar distància social, facilitar l’entrada esglaonada i prendre la temperatura a l’entrada i la sortida de l’activitat. Aquesta complicació tècnica, diu l’alcaldessa de Rubí, Ana Maria Martínez, “fa que les Associacions de Famílies d’Alumnes (AFAS) no puguin assumir-ne l’organització, com feien fins ara”. Martínez agraeix als nens i nenes el seu esforç i reconeix l’impacte emocional que la crisi de la Covid-19 ha tingut en ells. “Trobar-se amb altres nens i nenes en un casal d’estiu tindrà, segur, un efecte molt positiu en el benestar emocional dels nens i nenes”, ha explicat des de l’ajuntament.
Sant Cugat, en canvi, aposta per una iniciativa ben diferent. Les AFES i direccions dels 12 centres s’han unit per oferir un únic casal d'estiu que es desenvoluparà durant tot el període estival amb una àmplia programació d'activitats, amb l'objectiu de donar una resposta social a les necessitats dels infants i famílies del municipi si es confirma que el casal d'estiu es pot dur a terme, donada la situació. A més, l’ajuntament considera important tenir una mirada on la justícia social sigui l'eix de les seves accions, amb l'objectiu d'assolir una societat més igualitària. 
Per la seva banda, Sabadell disposarà un any més d’una àmplia oferta d’activitats d’estiu. Un total de 18 entitats impulsaran prop d’una trentena de casals distribuïts pels 7 districtes i l’Ajuntament destinarà més de 52.000 euros a subvencions per aquests casals.
Seguint a la demarcació de Barcelona, l’ajuntament de l’Ametlla del Vallès (Vallès Oriental) va emetre un comunicat a finals de maig sobre els casals d’estiu en el qual el regidor d’esports, Gustau Saeta, admetia -com molts edils- que aquest seria un estiu diferent. “És molt possible que la part més pedagògica quedi en un segon pla, ja que les mesures sanitàries i de compliment dels protocols faran que les activitats hagin de ser modificades”. D’una banda, tenen els casals que diferents empreses privades ofereixen, i de l’altra, els municipals. “A les entitats sense ànim de lucre que utilitzen les instal·lacions municipals mitjançant conveni, se’ns fa difícil saber a dia d’avui (28 maig) quins casals i quines instal·lacions podran donar aquest servei ja que, per sobre de tot, la prioritat d’aquest ajuntament és la de vetllar per la seguretat i fer complir les normatives i protocols que vagin sortint. Val a dir que a dia d’avui només tenim instruccions, però res en ferm sobre la taula al respecte”, assenyala Saeta.

"Les autoritats sanitàries exigeixen mesures molt estrictes en els casals d’estiu: baixa la ràtio d’infants per monitor, cal assegurar distància social, facilitar l’entrada esglaonada i prendre la temperatura a l’entrada i la sortida de l’activitat"

En el cas de Sallent (Bages) no s’informa de cap dificultat en la gestió dels casals. Sembla que les activitats –distribuïdes en 11 setmanes- començaran el 29 de juny fins al 10 de setembre i es repartiran en els casals d’estiu de Sallent i Cabrianes. 
A la província de Tarragona, els casals d'estiu del Vendrell (Baix Penedès) es tramiten a través de subvencions nominatives a dues entitats del municipi que són les encarregades de realitzar-los. Actualment es troben en converses amb les entitats per veure la viabilitat o no d'enguany. “Farem tot el possible per poder fer-los aquest any, però de ben segur hi ha mesures assumibles i altres més complicades. A banda de les mesures proposades i de compliment per la Generalitat, des de l'Ajuntament estem treballant en la seva ampliació a d'altres adequades a les necessitats de la nostra realitat”, ens explica Pilar Candalija, regidora d'Infància, Joventut i Centres cívics. Pel que fa a la coordinació entre Ajuntament i Generalitat, afirma que “no hi ha hagut cap mena de coordinació sobre el redactat i contingut, sí en quant a la informació que van publicant”.
Pel que fa a l’ajuntament d’Altafulla (Tarragonès), aquest reprendrà bona part de la programació d’estiu, ja que les regidories han decidit reactivar aquells actes per als mesos de juny, juliol i agost que puguin complir amb les mesures sanitàries per la pandèmia de la Covid-19. Altafulla també comptarà enguany amb el seu casal d’estiu malgrat les restriccions obligades per la pandèmia, ha confirmat el coalcalde Jordi Molinera a Altafulla Ràdio. Per dur a terme el casal d’estiu, Molinera assegura que Altafulla compta amb diversos equipaments i espais públics on poder fer les activitats previstes si bé caldrà aplicar en tot moment les mesures de seguretat marcades per les autoritats sanitàries i reduir-ne el nombre d’usuaris. Malgrat la disponibilitat d’espais, Molinera reconeix que les recomanacions de la Generalitat són difícils de complir, principalment pel que fa a evitar el contacte entre els infants. Una circumstància que també és inherent a les activitats i els jocs entre els menors, ha anunciat al diari tdbactualitat.cat.
Amb una línia similar es troba el municipi de Mont-roig del Camp (Baix Camp) que obre les preinscripcions per als dos casals d’estiu d'aquest any amb activitats esportives, lúdiques i reforç escolar, i compten amb diverses novetats per tal d'adaptar-se a les exigències establertes per les autoritats sanitàries, minimitzar els riscos i garantir la seguretat de tots els infants. Com en altres municipis, hi hauran petits canvis com l’absència de transport d'autobús, les activitats seran dins de cada nucli i el servei de menjador s'oferirà en aquest cas a l'Escola Mare de déu de la Roca. Com a tot arreu “les sortides i les entrades es faran esglaonades per portes diferents i la franja d'activitats s'ha vist ampliada i s'oferirà també en horari de tarda”.
Per la seva part, l’ajuntament de Valls (Alt Camp) ha obert el període d’inscripcions a un casal d’estiu municipal, gestionat per l’Agrupament Escolta i Guia Verge de la Candela amb la col·laboració de la Regidoria d’Educació de l’Ajuntament de Valls i l’Associació Trèvol.  És l’activitat infantil de referència per als mesos d’estiu i està obert a tots els infants d’entre 3 i 12 anys. Aquesta edició proposa als nens i nenes descobrir el misteri de la Festa Major de Sant Joan a través de l’eix d’animació.

"És molt possible que la part més pedagògica quedi en un segon pla, ja que les mesures sanitàries i de compliment dels protocols faran que les activitats hagin de ser modificades”

Una situació molt diferent és la que viu Cambrils (Baix Camp) tenint un nombre similar d’habitants. Bones notícies pels cambrilencs perquè l'Ajuntament ha doblat l'oferta de places de casals d'estiu, que passa de 1.000 a 2.000. A més a més, ha implantat un nou sistema de tarifació social amb bonificacions del 25%, 50% i 75% al preu de les activitats i dels serveis de llar d’infants i menjador. El resultat és una programació unificada dels casals d'estiu amb un ampli i variat ventall de propostes pensades per a totes les edats (1-25 anys). El regidor d'Educació, Alejandro Garcia, ha afirmat en una nota de premsa que “enguany els casals s'hauran de dotar d'un major contingut formatiu i, sobretot, hauran de tenir una funció socioeducativa per compensar les noves vulnerabilitats produïdes per crisi social i econòmica derivada de la pandèmia”.
A la demarcació gironina, un cas peculiar és el de Figueres (Alt Empordà). L’ajuntament planteja el ‘concepte d’espais de lleure’, i no ‘casals d’estiu’ ja que amb la nova normativa serà difícil, confessa, que es puguin realitzar totes les activitats que fins ara podien organitzar com ara les sortides, la piscina, o les activitats grupals. Cada un dels centres tindrà una unitat de 50 infants que accediran al recinte escolar de manera esglaonada i per accessos diferenciats, i es dividiran en petits grups de convivència de 10 persones.
L'àrea de Joventut del Consell Comarcal de l'Alt Empordà va organitzar, el passat 3 de juny, una trobada en línia per aclarir els dubtes que s'estan generant a l'hora d'organitzar casals de lleure i esportius. El vicepresident Josep Maria Bernils va presentar la trobada explicant que les mesures sanitàries condicionen l'organització dels casals i que preocupa com resoldre certs aspectes organitzatius en pro de la seguretat.
La trobada va comptar amb 56 participants que van poder escoltar els plantejaments que fa la Generalitat a l'hora d'organitzar els casals de lleure i esportius. La coordinadora de Joventut a Girona, Agnès Fàbregas, i el representant territorial de l'Esport a Girona, Josep Pujols, van presentar un seguit de recursos per facilitar la tasca en la qual estan immersos els ajuntaments.
Tot i que el programa es va tancar més tard per tal d’assegurar la garantia de les mesures marcades, l’ajuntament de Palafrugell (Baix Empordà) informa que el programa per aquest estiu es mantindrà en principi sense cap anomalia (sempre donant per suposat l’adaptació a les necessitats requerides). Inclou els casals infantils, colònies, campus audiovisual, tallers per a joves i activitats esportives, per a infants i joves dels 3 als 17 anys, depenent de l’activitat. 
Altres municipis, com el de Salt (Gironès), rebaixen el preu dels casals municipals d’aquest estiu, en aquest cas fins a un 25%. L’alcalde, Jordi Viñas, argumenta la rebaixa "per continuar donant suport i estar al costat de les famílies del municipi davant la crisi sanitària”.
A la província lleidatana, les propostes de l’ajuntament de Mollerussa (Pla d’Urgell) s’adaptaran a l’avançament de la situació actual, i van des del funcionament habitual dels seus casals d’estiu, passant per la realització de casals però amb grups reduïts d'infants i, fins i tot, casals online. Els tallers d’estiu es limitaran a 50 infants per setmana al juliol i a 30 a l’agost i es prioritzarà si els tutors treballen. Així ho van explicar a l’ajuntament en una reunió informativa l’alcalde, Marc Solsona, i la regidora de Joventut, Raquel Pueyo, els quals destaquen que “la voluntat, donada la situació actual, és ajudar més que mai a la conciliació entre la vida familiar i la laboral pel que fa als progenitors, i no gravar més a les famílies”.
Hi ha altres municipis, com per exemple Agramunt (Urgell), des d’on no poden donar informació a dia d’avui perquè encara han de lligar totes les qüestions requerides per tal d’adaptar-se al nou context actual. 
Per últim, diversos municipis pertanyents a les comarques de la Noguera, Segrià, Conca de Barberà, l’Urgell, el Pla d’Urgell i la Segarra, que en formar part de la Cooperativa de lleure Quàlia, disposaran dels seus casals d’estiu amb activitats diverses, sempre atenent a les condicions de seguretat i higiene, i subjectes a l’evolució de la crisis de la Covid-19.