“Buscant l’eficiència: com ha de ser l’administració del segle XXI?”
Lleida, 23 d’octubre de 2019
Fira de Lleida - 11h.
Ponents:
Sr.
Miquel Àngel Escobar, secretari d'Administracions Locals i de Relacions amb l'Aran
Il·lm Sr.
Joan Talarn, president de la Diputació de Lleida
Il·lma Sra.
Eva Martínez Morales, presidenta del Consell Comarcal del Baix Llobregat
Il·lm Sr.
Xavier Boquete, president del Consell Comarcal de l’Anoia
La complexitat afecta tots els àmbits socials. També el de l’administració pública. En els darrers anys, i com a conseqüència de la lluita contra la corrupció i les males pràctiques, han augmentat el nombre de requisits, tràmits i verificacions. Tothom està d’acord en dir que calia més transparència en els processos públics, però les legislacions administratives dels darrers anys han teixit el que sembla una feixuga teranyina de requisits que fa que molts, des de ciutadans fins a alcaldes, es queixin de l’aparença de lentitud de l’administració.
Alcaldes i alcaldesses s’exclamen davant dels expedients feixucs i costosos que, moltes vegades, els dificulten acomplir els projectes que havien promès durant la campanya. I tot això, de forma paral·lela a una crisi de recursos: o no n’hi ha de disponibles, o quan hi són no es poden gastar a causa de legislacions com la LRSAL.
D’altra banda, els àmbits en què les diferents administracions interaccionen han augmentat. Hi ha projectes d’interès estratègic que no poden ser assumits per un ajuntament, o individualment per part de la Generalitat o les diputacions, i on és necessària l’entesa entre departaments i cultures administratives diferents.
Als ulls del carrer, els arguments relatius a les competències no sempre són prou clars. Durant la crisi, molts ciutadans s’adreçaven als seus ajuntaments a demanar feina i oportunitats. No és senzill entendre qui és responsable de cada projecte.
La complexitat es defineix com la qualitat d’allò que està integrat per múltiples parts que s’interrelacionen i que interactuen. Podríem dir que les societats han estat sempre complexes, però que amb l’eclosió d’internet, la intel·ligència artificial i el big data vivim en espais encara més complexos, regits per una interacció continuada en tots els processos. Adaptar-se a l’entorn, però, demana agilitat. I molts territoris s’han adonat que un factor determinant per a la competitivitat és, també, l’agilitat que poden aplicar les seves administracions.
Catalunya ha estat tradicionalment àgil i amb gran capacitat d’adaptació als canvis. Quin model d’eficiència busquen les administracions que menen el país? De quina manera es relacionen entre elles? Què estan fent per agilitzar els processos interns i els que afecten els ciutadans i la iniciativa privada? Quins reptes tenen al davant? Quines dificultats troben?
En aquest debat comptarem amb diverses perspectives que ens ajudaran a entendre “com ha de ser l’administració pública catalana del segle XXI?”
Com és actualment la relació entre administracions públiques que lideren el país: ajuntaments, consells comarcals, diputacions i Generalitat?
En què pot ser més eficient? En què s’ha aconseguit la màxima eficiència?
Com de propera (o llunyana) tenen els ciutadans la possibilitat d’una “finestreta única” amb l’administració?
Com fer compatible la necessària transparència (i lluita contra la corrupció) amb l’agilitat a l’hora de tramitar projectes públics i iniciatives d’interès social?
Quines taules de diàleg existeixen entre les administracions per millorar l’eficiència?
Quins obstacles i resistències troben? Com es podrien superar?
Objectiu
El col·loqui ajudarà a plantejar els reptes i desafiaments de la relació entre les administracions públiques del país i entre aquestes i la ciutadania. Es buscarà compartir idees i identificar pautes de millora i bones pràctiques.
Alcaldes.eu
Alcaldes.eu és una plataforma transmèdia dedicada a promoure el debat sobre l’àmbit municipal i a oferir entrevistes i perfils als seus gestors. Un aparador informatiu que permet compartir experiències i idees entre alcaldes i estar en contacte amb les inquietuds i necessitats del ciutadà. El lector té una participació activa, ja que pot opinar, enviar les seves cartes i proposar idees que sumin, sempre en positiu, per construir municipis i escenaris polítics d’acord amb les necessitats del ciutadà.